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美国到底降不降息?

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发表于 2019-7-11 03:25:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
美联储主席国会证词全文:美国到底降不降息?
七月十日,美联储主席杰罗姆·鲍威尔称,自6月份政策聚会会议召开以来,围绕贸易告急局面和举世经济增长的不确定性还在继续对美国经济远景构成压力。
称基线情况照旧经济妥当增长,劳动力市场保持强劲,但提到近几个月来不确定性已经上升。
这是鲍威尔预备向众议院金融服务委员会做证词报告的演讲稿内容,证词报告将于本地时间上午10点在华盛顿开始。提到许多官员在6月美联储聚会会议上以为,肯定程度上放松货币政策的来由加强。
鲍威尔指出,存在通胀疲软状态大概连续更久的风险,表现通胀压力依然低迷,称住房投资和制造业看起来已经在二季度再次降落,称企业投资好像因对贸易标题标担心而显着放缓。


向国会提交的半年度货币政策陈诉
Jerome H.Powell 主席
致金融服务委员会,美国众议院,华盛顿特区。
沃特斯主席,麦克亨利高级成员,以及其他委员会成员,我很高兴向国会提交美联储的半年度货币政策陈诉。
起首,我要说的是,我和我的同事剧烈支持国会为货币政策设定的最大就业和代价稳固目标。我们致力于就我们的政策和运动提供明确的表明。国会赋予我们告急的独立性,使我们可以大概根据客观分析和数据有效地实现法定目标。我们感谢我们的独立性带来了透明度的任务,如许你和公众就可以对我们负责。
本日,我将回顾当前的经济形势和远景,然后再转向货币政策。我还将提供我们对订定货币政策框架的现行公众检察的最新情况。
经济现状与猜测
经济在2019年上半年表现相当不错,现在的扩张正处于第11年。然而,通胀不停低于联邦公开市场委员会(FOMC)的对称2%目标,贸易告急和对举世增长的担心等交错因素不停在影响经济运动和远景。
劳动力市场保持康健。从1月到6月,均匀每月增长17.2万个工作岗位。这个数字低于客岁均匀每月22.3万,但高于为进入劳动力市场的新工人提供就业时机的速率。因此,赋闲率从12月的3.9%降落到6月的3.7%,靠近50年来的最低程度。就业时机仍旧富足,雇主越来越乐意雇用技能较少的工人并对他们举行培训。因此,比年来,强劲的就业市场带来的利益得到了更广泛的分享。毕竟上,低技能工人的工资增长更大。也就是说,一些生齿群体和国家某些地区的个人继续面对挑衅。比方,非裔美国人和拉美裔人的赋闲率仍旧远远高于白人和亚洲人的赋闲率。同样,在都会地区,有工作的生齿比例高于农村社区,这一差距在已往十年中扩大了。7月份货币政策陈诉中的一个框提供了差别教诲程度的个人在当前扩张中就业和工资增长的比力。
2019年第一季度,国内生产总值(GDP)年增长率为3.1%,与客岁同期持平。这一强劲数据重要受净出口和库存结构因素推动,这些因素通常不是连续势头的可靠指标。经济增长的更可靠的驱动力是消耗付出和贸易投资。只管第一季度消耗者付出增长乏力,但新数据表现,消耗付出已反弹,现在正稳步增长。然而,企业投资的增长好像显着放缓,第二季度的团体增长好像有所放缓。企业固定投资放缓大概反映出对贸易告急和举世经济增长放缓的担心。别的,第一季度住房投资和制造业产出降落,第二季度好像又有所降落。
在客岁大部门时间靠近我们2%的目标后,以个人消耗付出代价指数(PCE)12个月变革为衡量尺度的总体消耗者代价通胀本年早些时间有所降落,5月份为1.5%。不包罗食品和能源代价的焦点PCE通胀12个月来的变革,每每是未来通胀的更好指标,本年也有所降落,5月份为1.6%。
我们的根本预期是经济增长保持稳固,劳动力市场保持强劲,通货膨胀随着时间的推移回到委员会2%的目标。然而,近几个月来,对远景的不确定性有所增长。特别是,一些重要外国经济体的经济势头好像有所放缓,这种疲软大概会影响美国经济。别的,一些当局政策标题尚未得到管理,包罗贸易发展、联邦债务上限和脱欧。尚有一个风险是,疲软的通胀将比我们现在预期的更为长期。我们正在过细监测这些发展,我们将继续评估它们对美国经济远景和通胀的影响。
美国还继续面对告急的长期挑衅。在美国,那些处于重要工作年的人的劳动力到场率如今比其他大多数经济体都要低。正如我提到的,在天下差别的生齿群体和地区,劳动力市场存在令人不安的差别。中低收入的相对停滞以及低收入家庭向上运动的程度低,也不停受到关注。别的,找到促进生产力增长的方法,从长远来看,这将导致工资和生存程度的进步,这仍旧是国家的一项高度优先事项。我仍旧担心联邦债务的高增长所带来的长期影响,这会克制私家投资,进而低落生产力和团体经济增长。美国经济的长期活力将得益于管理这些标题标积极。
货币政策
在此配景下,联邦公开市场委员会本年上半年将联邦基金利率的目标范围维持在2-1/4%至2-1/2%。在1月、3月和5月的聚会会议上,我们表现,我们将耐烦期待,由于我们确定未来对联邦基金利率的调解大概得当支持我们的最大就业和代价稳固目标。
在我们5月份的聚会会议上,我们注意到举世增长和贸易的连续交互作用,但有开端证据表明这些交互正在和缓。来自中国和欧洲的最新数据令人鼓舞,有报道称与中国的贸易会商取得了渴望。我们连续的耐烦态度好像是得当的,委员会以为没有强有力的来由调解我们的政策利率。
然而,自从我们5月份的聚会会议以来,这些交互因素已经重新归并,产生了更大的不确定性。贸易的显着渴望变得更加不确定,我们在贸易和农业方面的打仗陈诉加剧了对贸易发展的担心。来自天下各地的增长指标在网上令人扫兴,引发了人们对举世经济疲软将继续影响美国经济的担心。这些担心大概导致贸易信心在近来的一些观察中有所降落,并大概已经开始向输入的数据表现出来。
在我们6月份的聚会会议声明中,我们指出,鉴于经济远景的不确定性增长,通胀压力削弱,我们将密切监测输入的信息对经济远景的影响,并将采取得当举措维持经济增长。许多联邦公开市场委员会的到场者以为,采取稍微宽松的货币政策的来由得到了加强。从其时起,根据输入的数据和其他发展,贸易告急局面的不确定性和对举世经济气力的担心好像继续影响着美国经济远景。通货膨胀压力仍旧保持缄默沉静。
本年,联邦公开市场委员会就我们实行货币政策的框架和完成美联储减持证券筹划作出了一些告急决定。在1月份的聚会会议上,我们决定继续实行货币政策,使用现有的政策体系,储备富足,并夸大,我们预备根据经济和金融发展调解任何细节,以完成资产负债表正常化。在3月份的聚会会议上,我们转达了我们的意图,即从5月份开始,减缓美联储证券持有总量的降落,并在9月份竣事这些持有量的镌汰。7月份的货币政策陈诉提供了这些决定的细节。
7月份的货币政策陈诉还包罗对货币政策规则的更新。联邦公开市场委员会定期研究货币政策规则,根据通货膨胀率和赋闲率发起联邦基金利率程度。只管使用这些规则必要过细判断,但我仍旧以为这些规则很有效。
我们正在对我们的货币政策战略、工具和沟通举行公开检察,这是对联邦公开市场委员会的第一次此类检察。我们的动机是思量怎样改善委员会当前的政策框架,并使美联储处于最佳职位,以实现最大的就业和代价稳固。该检察始于通过一系列联邦观察局的谛听运动,与广泛的人和团体举行打仗和协商。联邦公开市场委员会将在即将举行的聚会会议上审议与检察有关的标题。我们将公开陈诉讨论的结果。

来源:彬州市
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